(五)建立全方位的產業化服務体系,突出一個“情”字。在新農村建設中推進糧食產業化經營,是糧食部門落實中央“工業反哺農業、城市支持農村”方針的具体体現。作為涉農部門,在推進糧食產業化的過程中,要建立全方位的服務体系,全身心服務于种糧農民,突出為農服務之“情”,獻出為農服務之“心”。一是要為農民提供市場信息的服務,引導農民种植受市場歡迎的、适銷對路的、优質优价的糧食品种。二是要協調聯合農業、种子、農技等部門為農民提供產前、產中、產后的服務,圍繞“新品种、新技術”的要求,建立健全良种推廣、農資供應、農業科技服務、科學安全儲糧和產品銷售加工全方位的服務体系,積极開展面向農村特別是种糧農民的便民服務活動。三是要積极幫助建立農民知識化工程,加強對農村勞動力的知識培訓。要通過組織科技人員舉辦專題授課、田間示范、現場答疑、電視講座、結對幫扶等有效形式,對种糧農民進行相應的培訓,努力提高种糧農民的科學种糧素質和實用技術水平。
三、充分發揮糧食行業協會等中介組織的作用,引領農民在產業化經營中走向市場
在市場競爭中,只有產品進入市場才能形成价值。進入市場越快,价值体現越快。糧食行業協會要架起糧食行政管理部門与企業,企業与農戶聯合与合作的橋梁,优化生產要素配置,促進糧食商品流通,使糧食產品价值實現。筆者認為,目前要從三個方面引領農民走向市場﹕
一是引領農民加入糧食行業協會組織。要充分發揮基層糧食公司、糧管所、站遍布鄉村,扎根農村的特點和优勢,在鄉、鎮糧管所站設立糧食行業協會所、站分會,引領農民參加糧食行業協會,吸收農民自愿入會。協會要聘請懂得糧食政策、業務知識丰富的糧食專家,技術性人員為農民辦短訓班,通過創辦協會刊物,定期編印會刊,對糧農進行糧食政策和知識的普及宣傳,傳遞糧食市場行情信息,組織農民与國有糧食企業直接對接,或与當地的种糧大戶“嫁接”,以產業化或聯購聯銷的形式,將种糧散戶農民生產的糧食整合起來,售出合理的价格,創造更好的效益。
二是引領農民种糧大戶直接与主銷區對接。發揮國有糧食企業与主銷區、缺糧區之間已有的良好糧食購銷關系和信譽,指導帶領大戶農民自行走向市場,進一步拓寬農戶促銷糧食渠道,以減少中間環節,提高种糧收入,通過協會組織思想活躍的農戶參加全國性的糧食購銷洽談會,糧油產品展銷會和糧油商品拍賣等活動,不斷提高農民對外糧食貿易交流的能力。
三是引領農民与糧食加工企業產、加銜接。糧食行業協會要發揮糧食加工厂与市場聯絡密切的信息优勢,引領農民种植品牌糧食、綠色糧食、优質糧食,提高糧食質量安全水平,体現糧食品牌和綠色食品帶來的效益。國有糧食企業要以鄉鎮企業、農民聯資入股建辦綜合性糧食加工厂,讓農民分享到糧食流通加工環節增值的利益,實現農民增收、企業增效、政府滿意的多贏局面。
(作者﹕吳鳴放 李楷峰 單位﹔湖北省大冶市糧食局)