
8月20日,農業部在黑龍江省哈爾濱市召開北方秋糧生產工作會議。農業部部長孫政才在講話時強調,目前正是秋糧產量形成的關鍵時期,各級農業部門一定要科學掌握秋糧生產形勢,扎實做好后期田間管理和防災減災各項工作,千方百計奪取秋糧丰收,力爭實現糧食連續五年增產,以优异成績迎接党的十七屆三中全會的胜利召開,促進農村改革發展邁出新的步伐,為保持國民經濟平穩較快發展、抑制物价過快上漲作出新的貢獻。
會議分析了當前糧食生產形勢,指出﹕今年的糧食生產,是在困難很多、挑戰空前的情況下展開的,在党中央、國務院的正确領導和各地區各部門的大力支持下,經過各級農業部門扎實有效的工作,夏糧、夏收油料、早稻喜獲丰收,為實現全年糧食生產目標奠定了重要基礎,成為經濟社會發展的突出亮點,對全局作出了重要貢獻。但糧食生產的大頭在秋糧,秋糧占全年糧食產量的70%,秋糧定全年。目前,秋糧生產進展順利,預計面積超過11億畝,比去年增加500万畝以上。各地普遍反映水稻、玉米、大豆長勢較好。但同時必須看到,秋糧生產還要經受洪澇、干旱、早霜、病虫害等重要關口的考驗,防災抗災和田間管理的任務十分艱巨。從2007年的情況看,北方地區15個省(區、市)秋糧面積占全國的54.7%,產量占全國的52.3%。今年要實現連續五年增產,要實現全國秋糧丰收,北方必須勇挑重擔。當前,正是气象災害和病虫害多發、高發時期。從气象災害來看,不确定性很大。据預測,華北地區可能發生洪澇災害,北方部分地區可能出現早霜,對秋糧生產构成嚴重威脅。從病虫害來看,玉米螟、草地螟等發生嚴重,任務十分艱巨。
孫政才要求,各級農業部門一定要提高認識,毫不松懈,再接再厲,采取更有力、更有效的措施,切實抓好緊要關頭的秋糧生產,力爭實現全年糧食繼續增產的目標。廣大農業系統干部特別是領導干部要帶頭深入第一線,加強組織領導,強化技術指導和服務,狠抓防災減災,狠抓病虫害防控,狠抓田間管理,狠抓机械作業,确保各項防災減災和田間管理措施落實到位。要盡早謀划秋冬种生產,圍繞穩定冬小麥面積,擴大冬閑田油菜种植,加大政策支持落實力度,備足備好良种等生產資料,深入開展高產創建活動,為明年糧油生產打好基礎。
會議討論研究了促進糧食長期穩定發展、加快完善保障國家糧食安全的政策和工作机制問題。孫政才提出,糧食生產已連續4年丰收、正在力爭連續5年丰收,但明年怎么辦﹖今后更長一個時期怎么辦﹖對此,必須著眼長遠,立足全局,深入思考,從長計議。前不久,國務院審議通過了《國家糧食安全中長期規划綱要(2008-2020年)》,對吉林、黑龍江等省糧食發展規划也進行了審議和討論。各級農業部門要抓住机遇深入研究、開拓創新,為促進糧食長期穩定發展探索路子、做出貢獻。
孫政才指出,确保國家糧食安全是一個系統工程,涉及到方方面面。根本在于提高糧食綜合生產能力,關鍵在于協調處理好各方面利益關系,核心在于調動各方面積极性,形成促進糧食生產穩定發展的合力。特別要注意處理好中央与地方、主產區与主銷區、政府与農民、生產者与消費者、國內与國際等五個方面關系。為此,要堅持正确的政策取向,采取科學的工作措施。要堅持“穩定制度、強化責任、補貼農民、投入農業、獎補大縣、理順价格”。穩定制度,核心是穩定和完善農業經營体制机制﹔強化責任,關鍵是強化糧食省長負責制,建立健全糧食安全考核評价体系﹔補貼農民,重點是加大糧食生產相關政策補貼力度﹔投入農業,重點是切實加大基礎設施建設投入﹔獎補大縣,就是要加大對產糧大縣的支持力度﹔理順价格,尤其是理順糧价与農資价格、城市居民收入的關系,理順國內外糧食比价關系。在工作措施上,要抓住主攻方向,要做到穩定面積,主攻單產﹔強化基礎,改善條件﹔依靠科技,加強服務﹔總結經驗,探索創新。
農業部副部長危朝安主持會議并作總結講話,農業部有關司局、直屬單位負責同志,北京等北方15個省、自治區、直轄市農業部門負責同志出席了會議。