（三）嚴格价格執法。各級人民政府要立即組織開展副食品价格專項檢查，打擊各种价格違法違規行為，重點查處經營者串通定价、合謀漲价的行為，捏造散布漲价信息、囤積居奇、哄抬价格的行為，短缺數量、偷工減料、以假充真、以次充好等欺詐手段變相提高价格的行為。要堅決制止對各類商品的豪華包裝，降低成本，杜絕浪費，減輕消費者負擔。對查出的違法違規行為，价格等有關部門要及時處理，并進行曝光。同時，要強化价格監測預警，發現异常要及時查明情況，采取有效措施，妥善應對，确保市場穩定。

　　五、切實安排好困難群眾的生活

　　（一）妥善安排低收入群体生活補助。各地要根据豬肉等副食品价格上漲情況，采取适當提高低保標准和最低工資標准、發放臨時補貼等措施，确保低收入居民生活水平不降低。從8月份開始對城市低保對象的實際補助每人每月增加不低于15元，有條件的地方還可在此基礎上适當提高補助金額。中央財政要在8月15日前向中西部地區和東北老工業基地的省份撥付補助資金，各地要保証補助資金8月31日前發放到低保對象手中。

　　（二）保障大中專院校學生的生活。各地要安排好對大中專院校學生助學金、獎學金發放工作和對困難學生的補助，保障大中專院校食堂副食品供應，穩定學生食堂飯菜价格。在秋季開學時，教育部要會同各地督促學校將政府安排的對家庭經濟困難學生的補助資金發放到學生手中。

　　六、加強組織領導

　　（一）進一步提高認識。副食品的生產、供應和价格影響物价總水平，關系國計民生和社會穩定。各地區、各有關部門一定要站在全局和政治的高度，進一步認識做好副食品生產、保障市場供應、保持价格基本穩定的重要性和緊迫性，迅速行動，狠抓各項促進生產穩定市場供應政策措施的落實。特別是各地區、各有關部門的一把手要高度重視，加強領導，把這項工作作為當前的一項重要工作親自抓部署、親自抓落實，絕不可掉以輕心和麻痹大意。

　　（二）切實落實“菜籃子”市長（行政領導）負責制。保障“菜籃子”供應，是地方各級人民政府必須履行的一項基本職責。在新形勢下，地方各級人民政府要堅持和加強“菜籃子”市長（行政領導）負責制，充實和完善負責制的內涵，進一步強化責任，明确任務，全面落實《國務院關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》（國發〔2007〕22號）和7月31日國務院召開的全國“菜籃子”工作電視電話會議作出的各項部署和要求，盡快采取一切有效措施，加強對副食品生產的扶持，切實保障市場供應。

　　（三）加強監督檢查。國務院各有關部門要按照規定的時限要求，抓緊制定并下發實施有關政策的配套文件。同時，要加強監督，督促、指導各地不折不扣地把政策落實下去，特別是要督促各地把補貼政策按時兌現到農民手中。發展改革委要會同財政、農業、商務、工商、質檢、銀監、保監等部門和單位，盡快組成聯合督查組，采取重點督查和抽查相結合的辦法，檢查各地政策落實情況，及時糾正出現的偏差，研究解決政策落實中出現的新情況、新問題，對重大問題要及時向國務院報告。聯合督查工作要在8月31日前完成，并向國務院報告督查情況。

　　（四）實行嚴格的問責制。各地區、各有關部門貫徹落實中央作出的決策部署的情況，要作為對領導干部綜合考核評价的重要內容。凡玩忽職守、徇私舞弊、不落實、不執行中央出台的各項政策措施及相關工作要求的，或組織不力、政策落實不到位造成嚴重后果的，要追究有關地方人民政府或部門負責人的領導責任。

　　各地區、各有關部門要在8月31日前，將貫徹落實國發〔2007〕22號文件、全國“菜籃子”工作電視電話會議部署和本通知的情況一并報告國務院。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國　務　院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年8月13日