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今年將采取八項措施促進農民穩定增收

8月28日,農業部部長孫政才向全國人大常委會報告近几年促進農民穩定增收的有關情況。新華社記者 李濤 攝

  十六大以來我國農民收入呈現快速增長的喜人態勢

  新華社北京8月28日電(記者 周英峰 王飛)農業部部長孫政才說,党的十六大以來,中央把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務,采取了一系列重大措施,扭轉了農民收入一度低迷徘徊的局面,呈現快速增長的態勢。

  受國務院委托,孫政才28日向十一屆全國人大常委會第四次會議報告近几年促進農民穩定增收情況。

  孫政才說,從收入构成看,農民收入增長主要有以下特點﹕

  一是家庭經營仍是農民收入的主要來源。2004 2007年,農民人均家庭經營純收入由1746元增加到2194元。雖然家庭經營收入占農民人均純收入的比重由60%下降到53%,但仍是農民收入的主要來源。

  二是工資性收入成為農民增收的重要來源。2004 2007年,農民人均工資性收入由999元增加到1596元,年均增長16﹒9%,占農民人均純收入的比重由34%上升到38﹒6%,對農民增收的貢獻率由25﹒5%上升到40%,是拉動農民增收的重要因素。

  三是轉移性收入成為農民收入新的增長點。近几年,國家先后出台了糧食直補、良种補貼、農机具購置補貼和農資綜合直補等一系列优惠政策,帶動了農民轉移性收入的增加。2004 2007年,農民人均轉移性收入由116元增加到222元,年均增長24﹒4%,占農民人均純收入的比重由3﹒9%上升到5﹒3%。

  四是財產性收入為農民增收開辟了新的空間。受農村土地征占用補償水平提高、農民土地流轉和房屋出租增多、參加入股投資分紅人數增加等因素影響,農民獲得的財產性收入不斷增長。2004 2007年,農民人均財產性收入由77元增加到128元,年均增長18﹒7%,占農民人均純收入的比重由2﹒6%上升到3﹒1%。

  去年我國農村外出就業勞動力月均工資首次突破千元

  新華社北京8月28日電(記者 王飛 崔清新)農業部部長孫政才28日說,据農業部調查,2007年我國農村外出就業勞動力月平均工資為1060元,首次突破千元,比上年增長10﹒6%﹔2008年上半年達到了1240元,同比增長16﹒4%。

  受國務院委托,孫政才28日向十一屆全國人大常委會第四次會議報告近几年促進農民穩定增收情況。

  孫政才說,近几年工資性收入已成為農民增收的重要來源。2004 2007年,農民人均工資性收入由999元增加到1596元,年均增長16﹒9%,占農民人均純收入的比重由34%上升到38﹒6%,對農民增收的貢獻率由25﹒5%上升到40%,是拉動農民增收的重要因素。

  我國農村居民人均純收入增量首次連續4年超過300元

  新華社北京8月28日電(記者 周英峰 王飛)農業部部長孫政才說,2004 2007年,我國農村居民人均純收入增量實現了新中國成立以來首次連續4年超過300元﹔扣除价格因素,增幅實現了1985年以來首次連續4年超過6%。

  受國務院委托,孫政才28日向十一屆全國人大常委會第四次會議報告近几年促進農民穩定增收情況。

  孫政才指出,党的十六大以來,中央把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務,采取了一系列重大措施,扭轉了農民收入一度低迷徘徊的局面,呈現快速增長的態勢。

  孫政才說,2007年我國農民人均純收入達到4140元,比上年實際增長9﹒5%﹔2008年上半年,農民人均現金收入2528元,同比實際增長10﹒3%,預計全年農民人均純收入將繼續保持較快增長態勢。

  全國已有1000多万被征地農民被納入社會保障制度

  新華社北京8月28日電(記者 周英峰 王飛)農業部部長孫政才說,近年來我國積极推進征地制度改革,加快建立被征地農民社會保障制度。截至2008年4月,全國已有1000多万被征地農民被納入社會保障制度。

  受國務院委托,孫政才28日向十一屆全國人大常委會第四次會議報告近几年促進農民穩定增收情況。

  孫政才說,近年來我國深入推進農村改革,堅持農村基本經營制度不動搖,繼續鞏固和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營体制。積极推進以鄉鎮机构、農村義務教育和縣鄉財政管理体制改革為主要內容的農村綜合改革,并取得積极進展。全面推開集体林權制度改革。全面放開糧食購銷市場,農產品市場体系進一步完善。加快推進農村金融改革,新型農村金融机构試點不斷擴大。

  2007年我國農民工達到2﹒26億人

  新華社北京8月28日電(記者 周英峰 王飛)農業部部長孫政才說,2007年我國農村外出就業勞動力達1﹒26億人,鄉鎮企業從業人員為1﹒5億,扣除重复計算部分,2007年農民工達到2﹒26億人。

  受國務院委托,孫政才28日向十一屆全國人大常委會第四次會議報告近几年促進農民穩定增收情況。

  孫政才說,近年來國家不斷加強對農民外出就業的服務,加大拖欠農民工工資清理力度,積极推進農民工參加工傷、基本醫療和基本養老保險,解決農民工工資待遇低、子女上學難、勞動條件差等突出問題,農民外出務工環境明顯改善,農村勞動力轉移就業規模不斷擴大。

  2006年,國務院印發了《關于解決農民工問題的若干意見》,2007年,全國人大通過了就業促進法和勞動合同法,進一步明确了統籌城鄉就業的重大戰略。各地區、各有關部門積极組織開展了農村勞動力轉移就業培訓等工作。2004 2007年,僅“農村勞動力轉移培訓陽光工程”就培訓農村勞動力1230万人。

  今年中央財政對農民四項直補規模比上年翻一番

  新華社北京8月28日電(記者 王飛 崔清新)農業部部長孫政才說,近年來中央財政對農民實行直接補貼,補貼規模不斷擴大。2008年糧食直補、良种補貼、農机具購置補貼和農資綜合直補四項補貼達到1028億元,比上年翻一番。

  受國務院委托,孫政才28日向十一屆全國人大常委會第四次會議報告近几年促進農民穩定增收情況。

  孫政才說,近年來,國家出台的各項促進農民增收的政策措施,力度之大是前所未有的。2003 2007年,中央財政“三農”投入達1﹒6万億元,年均增長17﹒8%。取消了農業稅、牧業稅、農業特產稅和屠宰稅,每年減輕農民負擔1335億元。全面放開糧食購銷和价格,對主要糧食品种實行最低收購价政策,并逐步提高最低收購价水平。對糧食、生豬和油料生產大縣進行獎勵,對農業保險保費進行補貼,并對鮮活農產品運輸予以費用減免。全國人大通過了農村土地承包法、農民專業合作社法、農產品質量安全法等法律法規,逐步形成了新時期保護和支持農業的法律体系,為促進農民增收提供了有力保障。

  我國今年將采取八項措施力促農民增收

  新華社北京8月28日電(記者 周英峰 王飛)農業部部長孫政才說,今年我國將穩定、完善和強化各項強農惠農政策,廣泛開辟農民增收渠道,積极爭取農民增收勢頭不回落不放緩。

  受國務院委托,孫政才28日向十一屆全國人大常委會第四次會議報告近几年促進農民穩定增收情況。

  孫政才說,今年促進農民增收要重點做好以下工作﹕

  一是促進農業生產全面發展,進一步挖掘農業內部增收潛力。以确保主要農產品基本供給為目標,重點抓好“米袋子”和“菜籃子”生產,促進農民增產增收。

  二是強化農業科技和服務体系,切實提高農業生產效益。加快農業科技創新体系建設,加強公益性農業技術推廣服務,加快農村人力資源開發,積极發展多元化農業服務組織。

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