
本网訊﹕2月18日,農業部召開常務會議,研究部署農業災后重建工作。農業部部長孫政才強調,當前,抗擊雨雪冰凍災害斗爭已由應急搶險抗災轉入全面恢复重建階段,要把農業災后重建和恢复生產作為當前最緊迫的任務,迅速部署,集中力量,加強指導,強化責任,迅速開展農業災后重建,有效推進各項措施的落實,盡快恢复農業生產,力爭全年農業有個好收成。
孫政才說,這次農業受災為歷史罕見,范圍廣,強度大,時間長,品种多,給災區農民生產生活造成了重大損失,給鮮活農產品的供給造成极大影響,特別是給即將展開的春耕生產帶來了很大困難。目前,雖然災情趨于穩定,但后續影響逐步顯現,農業災害損失巨大,恢复生產任務艱巨。農業災害不僅影響短期的農產品供應,尤其是鮮活農產品供應﹔而且破坏了農業生產力,特別是良繁体系、農業設施破坏比較嚴重,影響農業穩定發展。能不能組織好災后農業生產恢复和重建,關系農產品有效供應,關系災區農民生計,關系全年農業農村經濟發展目標的實現。
孫政才指出,按照党中央、國務院的決策部署,各級農業部門把抗擊災害作為最緊迫的任務,力求見事早、行動快、措施實,目前已取得了防災救災的階段性成效。一是及早部署防災救災工作。農業部1月15日成立了農業抗災救災指揮部,9次召開專題會議、6次下發緊急通知,分地區、分行業、分品种研究部署農業防災救災工作。二是及時啟動應急響應。針對各地災情程度,分別啟動了一、二、三級響應。農業部派出20多個救災工作組和專家指導組,各位部領導帶頭深入抗災救災第一線,定點聯絡,靠前指導。三是緊急安排農業救災款物。會同財政部向17個重災省份緊急下撥農業生產救災資金1.4億元。在全國及時調劑調運种子等救災物資。四是切實加強技術指導。迅速組織專家制定并下發農業抗災救災技術方案,緊急制作2.75万套科技光盤和圖書、明白紙,以最快速度送往災區,免費發給基層,向農民傳授。五是加強鮮活農產品產銷銜接。立足全國一盤棋,切實加強非災區農業生產指導,切實加強產銷對接,切實加強農產品市場的管理服務。協調解決受災地區鮮活農產品的運力需求。為災區准備了充足的黃豆、綠豆,用于生產芽菜。
孫政才強調,要充分認識到農業災后重建和恢复生產的緊迫性和艱巨性。深入分析災害的后續影響,把這次災害放在全年農業農村經濟工作的背景下來認識,放在全年以及分階段農產品供求的背景下來認識,放在國際農產品供給的大背景下來認識。當前,災后農業生產恢复時間緊、任務重,還面臨很多困難和問題。一是災后恢复生產所需勞動力不足。重災區都是農村勞動力輸出大省,恢复農業生產缺乏青壯年勞動力問題更顯突出。二是災后重建和恢复生產所需資金短缺。由于設施損毀和作物損失嚴重,加之災區地方財力和農民投入有限,災后重建和恢复生產所需資金缺口大。三是保証苗木、苗种供應困難大。災區大量蔬菜、柑桔、茶葉等良种苗木繁育大棚、溫室等設施倒塌、損毀,蔬菜秧苗、果樹幼苗受凍面積大﹔部分災區仔畜仔豬、雞雛、水產苗种死亡較多,苗种供應顯得不足。四是動物疫病及作物病害發生潛在風險增加。低溫凍害使畜禽死亡數量很大,畜禽免疫能力下降﹔使作物生長勢弱,抗病力減弱,動物疫病和作物病害發生和傳播風險加大。五是科技抗災任務艱巨。与抗旱抗澇相比,抗凍害技術性更強,災區迫切需要加強技術指導服務。
孫政才對下一步切實加強災后恢复重建工作進行了部署。他要求各級農業部門要認真貫徹中央的各項決策部署,采取更加有力的措施,盡最大努力減輕災害損失,力爭全年農業生產有個好收成。一是制定下發并認真組織實施農業恢复重建規划,認真落實國家扶持災后農業生產的政策措施,推動災后農業恢复重建的全面展開。二是突出抓好油菜、蔬菜、柑桔、畜禽、漁業等受災農產品生產恢复,确保鮮活農產品有效供給。三是加強种子种苗調劑供應,确保災后恢复生產需要。四是加強技術服務及生產指導。各級農業部門和農業科研單位都要組織干部和技術人員深入生產一線,進村入戶,分地區、分品种、分類型強化技術指導和服務。五是抓好良种繁育体系的恢复和農業基礎設施的修复,盡快恢复農業生產能力。六是堅持全國一盤棋,加強對非災區農業生產的指導,進一步擴大生產能力。加強信息引導与產銷銜接,穩定市場供給。七是加強次生災害監測与防治,确保災后無大疫。